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新时代国际贸易新格局新趋势

黄奇帆 原创 | 2019-04-22 12:17 | 收藏 | 投票 编辑推荐
关键字趋势 格局 经济产业 

今天跟大家讲一个比较新的题目内容?#38469;?#36319;当前整个世界或者是说最近的五年十年整个世界贸易世界经济发展中比较重大的一些题目就像陈老师刚刚说的我今天跟大家讲的是第五次我觉得做报告要符合五条原则

第一条我在这个地方做报告一定是宣传党和国家重大经济方针政策或者是对重大经济方针政策的理解和判断

第二既然是在复旦学术课堂上讲课那么讲的东西应该是符合国际经济学原理的乱说一通或者说一些没有国际理论归纳的现象是不行

第三如果符合两条但是内容跟当前的热点重点焦点没关联不接地气大?#19994;?#20852;趣也不会高我如果讲五年十年前的事情也可以符合国际经济原理但不接地气没有跟热点重点焦点聚合

第四符合这三条可能也是老生常谈如果大家都讲差不多的东西那意义也不大要讲的应该要有一定的深度有比较独特的视角

有了这四条好像看起来也够了但我觉得这个课堂的老师跟学校里的一般教师还有不同一个?#21028;?#25945;师准备一个讲稿可以跟一届一届的一年级讲年年讲讲五次十次讲一辈子也是可以的我来这里讲不是单纯来做一个老师可以一个内容重复讲十次二十次尽管学生对象可能变化但是重复讲意思不大我们在这儿开讲每次讲的内容都不同也就是说我不仅不要去重复别人讲过的东西也不重?#27425;易?#24049;以前讲过的

从这个意义上今天讲的第五讲跟前面的?#26102;?#24066;场宏观调控供给侧结构性改革房地产的内容都有点不同以后我讲课的内容一般?#19968;?#22312;开学初跟学校里商量这个学期讲四讲讲哪四讲下学期开始了又讲哪四讲半年定一下如果一年就把全年要讲的都定了可能到时候又不接地气了因为形势变了大家关心的热点可能不同了半年定一个格局排个序讲了以后下半年再排个序大体按照这样的做法来讲完成这个课堂的任务

今天讲的国际贸易新格局以及各国政府对国际贸易的管理方式制度根据?#26131;?#24049;的理解对国际贸易的制度和新的趋势进行一些讲解尽可能讲的让大家听起来有趣听得明白

一共今天要讲八个要点大家只要记住我八句话今天的报告内容就都在里面了

第一这三十多年来世界贸易的格局发生了变化国际贸易的产?#26041;?#26500;发生了根本性的变化

在三四十年前也就是19801990年这个期间就是上世纪80年代的时候国际贸易的总量当中70%左右是成品的贸易你这个国家把拖拉机卖给我我这儿把机床卖给你总之是一种产成品的交易由一个国家一个地区一个企业做出来的产品卖到另外一个国家去产成品之间的贸易?#26082;?#19990;界货物贸易的比例一般达到70%左右

到2010年的时候整个世界的总贸易额里面60%的贸易量是中间品的贸易是零部件原材料各种中间品的贸易

这是2010年的时候比例其实倒了过来就是说60%是中间品40%是产成品

又过了七八年到了去年如果再根据去年总贸易量里面的品种进行测度一下的话贸易量中的70%以上是零部件原材料的中间品这里面出现了一个现象就是世界上主要的贸易品已经不是由一个国家一个地区的企业来把它生产出来卖到另外一个国家往往是几十个国家几百个企业生产的上千个零部件互相组合形成的一个产品也就是这个产品不是一个国?#26131;?#30340;是几十个国家是几百个企业在不同的地方生产组合的

这样一个过程就产生了中间品的贸易也是这个过程产生了服务贸易的飞速发展这三十年服务贸易的量包括生产性物流生产性服务业产业链金融各种各样的科研开发研?#21487;?#35745;总而言之在三四十年前在全球贸易中服务贸易跟货物贸易来比的话是595的关系

现在服务贸易的总量跟货物贸易的总量大概是3070的关系这里面就出现了贸易格局变化

一个叫货物贸易中的中间品的比重上升到70%以上第二个叫做服务贸易和货物贸易的总贸易量中服务贸易的比重从百分之几变成了百分之三十这个概念是因为这十几年二十几年全球服务贸易始终表现为15%到20%的增长率在中国最近这十年服务贸易每年的增长都在25%以上所以中国服务贸易的量是三年翻一番全球服务贸易是五年翻一番而货物贸易一般要十年翻一番在这个意义上结构变了这是我想说的第一条

世界贸易格局变了表现为货物贸易中的零部件原材料中间品的比重得到了极大地提升服务贸易的比重也得到了极大地提升整个生产力体系这方面的变化正在影响和产生新的世界贸易规则这是我想说的第一点

第二点由于产?#26041;换?#36152;易格局的这种变化生产这种产品的企业的组织管理方式也发生深刻的变化

现在一个产品涉及到几千个零部件在几百个国家或者几十个国家在形成一个游走的逻辑链那么谁是灵魂谁牵头谁在管理谁把众多的几百个上千个中小企业产业链中的企业组织在?#40644;w?#35841;就是这个世界制造业的大头领袖集群的灵魂所以现在看世界的制造业不像几十年前看一个一个单个的企业规模多大而是看产业链的集群供应链的纽带价值链的枢纽谁控制着这个集群谁是这个纽带的核心谁是这个价值链的枢纽谁就是龙头老大

比如苹果苹果?#21482;?#37324;面一共涉及到500多个各种各样的大大小小的零部件全世界有几百个企业在为苹果加工零部件涉及到几十个国家问题是这几十个国?#19994;?#20960;百个企业各个有专利并不是说苹果发明了?#21482;?#30340;全部专利然后把专利交给了这些配套企业零部件厂中间厂让他们为苹果来进行制造事实上这个产业链上的中小企业零部件供应企业各个有专利各个有拿手好戏他们的这些专利拿手好戏?#38469;?#33529;果不掌握的但是苹果产生了标准产生了纽带所有供应链上符合苹果标准的各种各样的产品你有创新有专利有各方面的知识苹果就选择?#22235;?#26377;人说核心?#38469;?#21482;有我有我不卖给你你?#21482;?#23601;停产了这话也没错假如高通不把芯片卖给苹果那苹果不就瘫痪了吗?#35838;?#39064;是苹果是世界使用芯片最大的户头如果苹果不使用高通的芯片高通就死了是高通?#20154;?#32780;苹果还有其他的芯片可以选择苹果只是遇上一点困难而高通立马就死所以在这个意义上当今世界的产业链产业巨头产业竞争能力不仅仅是核心?#38469;?#30340;竞争不仅仅是?#26102;?#22810;少的竞争讲?#26102;G?#35762;?#38469;?#26356;讲产业链的控制能力

谁如果控制产业链谁其实就给是在出行业标准就是大头谁控制供应链的你其实是供应链的纽带你在组织整个供应链体系几百上千个企业都跟着你的指?#24433;?#20160;么时间什么地点到哪儿一天的间隙都不差在几乎没有零部件库存的背景下几百个工厂非常有组织非常高效地在世界各地形成一个组合在这个意义上讲供应链的纽带也十分重要

产业链的行业标?#38469;?#20998;重要各种各样的专利发明是围绕着这个标准我发明了专利但要符合你这个标准你才会用?#19994;?#19987;利

价值链是在说什么实际当这个世界几千个零部件组件大大小小的部件在组合的时候实际上都在做贸易这个贸易的几百个企业几千个零部件分布在几十个国家各种各样的城市里是不是每单之间零部件和零部件厂零部件和总装厂都在做贸易都在相互结帐其实不是这么结的他是一个通过互联网通过通信系统在世界上某个?#26434;?#28207;形成一个结算点苹果一年产生上万亿美元总的销售值这个销售值所有的零部件厂平行地都跟苹果的结算中心发生网络的直接联系然后进行结算

这种结算在不同的国家之间你是美元他是法郎他是人民币他是韩元在这个过程中因为他是在一个?#26434;?#28207;?#26434;?#28207;的税率只有15%甚至12.5%所以它的结算税收低外汇交易是个离岸交易离岸交易中心往往是在?#26434;?#28207;跨国公司的结算点从来不是在一个点上不是在几百个企业几百个城市几百个活动点上发生结算利用这个互联网统统在这个结算点结算这就是结算的枢纽

我在重庆的时候在20082009年把惠普拉到重庆来建厂当时一台?#22987;?#26412;电脑就有一千五六百个零部件比?#21482;?#30340;零部件多我们定了项目开始干了以后我问惠普的人你在哪里结算他说在新加坡我?#30340;?#26126;明在我这儿生产为什么在新加坡结算他说我们全球的惠普所有的生产点研发点零部件的点通通不在当地做结算都跟新加坡的惠普结算中心做结算然后由结算中心结算出来钱支付给各个零部件配套企业也支付给各种物流研发的单位也支付各种专利等方面

在这个意义上讲因为?#26434;?#28207;本身就成了离岸金融的结算点

我也跟他讨论过20082009年的时候中国一年有差不多三万多亿美元的进出口其中一万八千亿加工贸易就是全球产业?#24202;?#23616;但我们一万八千亿美元的结算都不在中国接近4000亿在新加坡因为它是?#26434;?#28207;所得税率17%加上一个?#26434;?#28207;的离岸金融政策3000亿在香港因为香港设了?#26434;?#28207;然后还有3000多亿在爱尔兰爱尔?#38469;?#33521;国旁边的一个?#26434;?#28207;还有一部分是在台湾台湾所得税也是17%也是一种?#26434;?#28207;的性质还有一部分在首尔以及东京就是说整个接近两万亿美元的结算都不在中国中国只是在做加工的苦力金融结算产生税收金融结算产生专利版税金融结算产生高附加值的服务贸易这些都不在中国这个意思就是说谁掌控这个结算点谁也是这个产业链的中心

大体上由于这三四十年出现了几十个国家几百个企业共同生产一个产品就使得这个产品在加工过程中的产业链形成上中下游的产业链集群这个集群中各?#21046;?#19994;互相供应零部件原材料供应金融整个体系服务链生产性服务业整个服务贸易都在这个供应链中体现出来这个供应链的纽带起着枢纽纽带的作用关键的作用最终这个纽带也好产业链?#27604;?#35201;赚钱要结算谁掌控这三个点掌控枢纽掌控纽带掌控产业链的集群谁就是世界贸易中的产业巨头你掌控了这三个但你没钱不用担心各种私募基金产业?#26102;?#37117;会往你这儿来因为你有钱赚有市场有?#38469;?#30340;人都为产业链服务做芯片也是零部件做液晶面板也是零部件有些核心的东西它自己做但是苹果没做芯片苹果也没做液晶面板三星又做芯片又做液晶面板三星举国体制是韩国特有的从某种意义上讲产业链是在分工当中产生的世界贸易是在互动中形成的这个过程中新的贸易格局形成了新的世界级企业的产生方法和控制产业的特征特征就是三链价值链供应链产业链产业链的集群价值链的枢纽和供应链的纽带这是第二个特征世界贸易格局由第一个特征引发第二个特征跨国公司适应这种贸易格局生产方式的变化它的组织方式控制方式管理方式也发生变化这是第二点

第三点由于世界贸易格局特征的变化由于跨国公司管理世界级的产品的管理模式的变化也就是“三链”这种特征性的发展引出了世界贸易新格局中的一个新的国际贸易规则制度的变化就是“三零”原则的提出本来WTO从关贸总协定开始总之就是努力的推动?#26434;?#36152;易降低各国的关税五十年前关税平均高度是50%-60%到了上世纪8090年代的时候关税一般都降到了WTO的关?#20843;?#24179;都降到了10%以下WTO要求中国的关税也要下降以前我们汽?#21040;?#21475;关税170%后来降到50%现在我们汽?#21040;?#21475;关税还在25%的水平但我们整个中国的加权平均的关税率8090年代是在40%-50%到了90年代末加入WTO的时候到了百分之十几WTO给我们一个过渡期要求我们十五年内降到15%以内我们到2015年的?#26041;?#21040;9.5%到去年已经降到7.5%不过整个世界的贸易已经降到了5%以内美国现在是2.5%

讲这段是说WTO的运转功能已经使得在世界贸易发展中各国关税不断下降关税?#38477;停?#36234;代表了一种贸易的?#26434;?#21270;但这个低关税在世界贸易变化的格局中也不适应了因为不管怎么说你要收3%或者5%的关税如果我生产了一个杯子卖到你国家你这个国家只是在我这个杯子价值上加5%的关税倒也不觉得有什么但是如果我这个产品中间的?#26041;?#26377;几十次的要经过各个国?#19994;?#28023;关要跨越各个国?#19994;?#22269;界因为是几十个国家在共同生产一个产品这个时候这个国?#19994;?#38646;部件做出来了到另一个国家变成一个部件部件做出来了再?#25509;?#19968;个国家变成一个模组一个系统件系统件又?#35828;?#26368;终总装厂经过四个企业如果这四个国家都跟你征5%的关税这一部?#24535;?#37325;复形成了百分之十几的关税而且把?#25237;?#21147;物流运输中的这些非产品的硬件部分?#38469;?#19968;些服务的部分都算到了这个产品的价格上海关征税的时候是按价值多少来算你多少税就比如说一千公里的铁路运输的费用航空运输的费用不断的叠加叠加的过程中都变成了关税的一个基数所以在这个意义上大家发现必须是零关税才能适应几十个国家几百个企业共同制造一个产品而这个产品又从最终生产厂又卖到全世界零关税在这个过程是最合理的所以零关税就这么提出来的

第二条企业的运作模式的变化

第三条就是国家和国?#19994;?#20851;税的运作模式也跟着要变化

这个变化就提出了零关税

第二个零壁垒为什么要讲零壁垒因为当有几十个国家共同生产这个产品这个产品的产业链涉及到几十个国家几百个企业如果这几百个企业之间的营商环境不同你这个国家在这方面是?#26082;?#30340;他那个国家在这方面是不?#26082;?#36328;国公司在生产力布局的时候按照资源优化配置这部分布在这儿那部分布在那儿布在你这儿市场不?#26082;?#24067;在那儿你又来一个侵犯知识产权必须有一个大体一致的营商环?#24120;?#20960;十个国家之间才能共同生产这个产品我们现在讲营商环境要国际化要法治化要公?#28966;?#27491;公开化就是这个意思因为它涉及到如果三个国?#19994;?#21046;度不同那企业要在三个国家里面布这个产业链是很麻烦的

而且这个营商环境不仅是零部件加工厂制造厂还涉及到产业链中间互相供给产生的供应链供应链有物流企业航空运输铁路运输汽车运输这些?#38469;?#29289;流还涉及到物流当中保税服务仓储服务配送中心服务还会涉及到生产性金融企业产业链金融以及各种各样的金融服务在许多国家这个是开放的但在另外有相当一些国?#19994;?#36825;些领域中很多是保守的这个时候产业?#24202;?#23616;都会受影响所以关于营商环境中的要求其实就是一个壁垒就是营商环?#22330;?#22914;果你的营商环境会侵犯知识产权的你实际上就是一种壁垒如果你的营商环境里面?#25237;?#21147;保护社保制度跟世界各国都不同是很冷漠的很不合理的也会有问题如果你的生产关系里面的生态环保做的很差也是一个问题还有同等国民待遇?#26082;?#21069;国民待遇?#22909;?#28165;单管理市场中心国家采购各个方面的组织方法

营商环境就是壁垒的问题当你把你的营商环境国际化的时候你就相当于在三个零里面的零壁垒方面做到跟国际营商环境完全一致你就是零壁垒壁垒不是我买你的东西你不卖给我你给它设置了一个壁垒这是一个最直白的理解但是更多的讨论是指营商环境的国际化这是第二个概念当几百个国家几十个国家共同生产一个产品这几十个国?#19994;?#33829;商国际化一体化法治化显得多么的重要

第三个是零补贴

所谓零补贴就是如果一个国家为了争夺产业链为了争夺企业到这儿来落户有意给这些企业进行一定的税务补助这个补助会使得跨国公司在世界各国的布点发生扭曲你如果一补贴产业链扭曲到你这儿对别的国家也不公平如果大家都乱补贴到后来也会出现问题“三零”是在这个背景下提出来

原来国家海关之间的管理规则?#38469;?#22312;国境线上收取关税或者设置非关税的贸易壁垒那么现在进入三零以后国家和国家之间的海关显得意义不那么大了只是在起进出口的统计管理走私或者有些不?#24066;?#30340;?#35828;?#37027;只是在管制的对一般的制造业来说三零就相当于国门打开关税壁垒消除然后真正的国家和国家对贸易的管理就从国门国境上的关税和非关税品?#20540;?#31649;理进入到国内按?#26434;?#36152;易去协定定下来国内区域中的营商环境的互相?#38469;?#20114;相管理

你如果国内的贸易环境不符合国?#26102;?#20934;我就提抗议反过来他如果不符合我也可以跟他提抗议互相之间有一定的监督作用这是我想说的第三个方面

这三个方面是一个逻辑推理从国际贸易格局变化到跨国公司运营方式三零为特征的运营方式的变化到WTO各个国家之间贸易规则都趋向于三零这么一个原则的概念这是我讲的一个变化的趋势讲了三个要点

第四个有关我们整个国家整个世界在这样的变化趋势里面关于三零原则的讨论发展现在处在什么状态事实上美国还是比较先进的2002年他就提出了“三零”的概念提出了一个非常具体的计划在WTO里他也提在G7也就是最主要的西方七个发达国家工业国之间提了一份“三零”原则实施的时间表争取到2010年把关税降到5%以内争取到2015年的时候把这个关税降到零这件事在2002年提出来显然当时来看整个的可能性还是有的事实上到2010年的时候全球WTO的主要发达国家关税基本上都降到了5%以下基本上都达到美国设想的第一阶段但最近七八年世界贸易“三零”走向美国计划并没有实现到20182017基本上和2010年的关税平均度差不多

这个主要是在WTO里面讨论关税为零很难通过WTO是多边协议体系180多个国家和地区只要有一个国家成员组织中的一个成员不同意就不能通过它是有?#40644;?#21453;对就不通过的多边体制

这里面你说零往往是指工业国当中几十个发达国家产业链都在你这些地方转来转去的对你是有?#20040;?#30340;但你一旦通过那些跟你供应?#27425;?#20851;的比如非洲的拉丁美洲的一些搞农业的国家他的关税也?#40644;?#21464;成零工业中的?#20040;?#20135;业链的裨益跟这些搞农业的国家无关一般大国小国之间落后国家和发达国家之间要在WTO里统一地通过这个“三零”原则也的确很?#36873;?#37027;么就在这个七八年尤其是最近这七八年也就是从2005年以后到2010年之后FTA双边的贸易体的讨论或者是一个地区五六个国家七八个国家形成一个贸易体的讨论就不断增加给人感觉好像发达国家在进?#20852;?#36793;谈判抛弃WTO把WTO边缘化了这个概念有这种现象但事实上我们平心而论是因为“三零”这个原则的受益区域还是有一定范围的这个范围的相关的国家和地区比较可以认同产生共识不相关的就不一定跟你有共识在这个意义上讲FTA是全球化发展中生产力发展到这个阶段进一步促使全球化发展中的一个新的特征它倒不见得是逆全球化FTA不是逆WTOFTA也不是逆全球化它是全球化发展到更高级阶?#25105;?#21518;必然的趋势美国在2002年的时候想在WTO里实现“三零”原则当时提出来了第一阶段目标实现第二阶段归零的目标没实现这个十来年过程中FTA谈判变成世界主要发达国家之间一个主要的贸易谈判原则的一个体系WTO的作用越来?#21483;?#20102;或者这些事情都不讨论了那不是有点边缘化了吗大家在讨论WTO的规则要改变议事规则管理规则裁决规则要改变等等这就是现在世界贸易格局中的新特点

最近几年以“三零”为背景为基础的FTA谈判?#26434;?#36152;易协定发展还是有比较快的进度可以看到去年日本跟?#20998;?#30340;FTA谈判已经签订协议并且将在今年下半年生效这一块代表多少日本的经济差不多五六万亿美元?#20998;?#30340;经济也有十几万亿美元加在?#40644;w?#24046;不多二十多万亿全球经济总共70万亿这里面有1/3的一块就形成了这是一个第二个美国和?#20998;?#30340;协议各方面的条款都谈好了还有一部分没谈好去年年底签了部?#20013;?#23450;敲定到今年六七?#36335;?#24076;望签约?#27604;?#29616;在还没有签约还在谈判主要是为农业问题?#20998;?#21644;美国在讨论目前还没有统一共识的现象原来预计六七?#36335;?#31614;约生效可能会推到年?#20303;?#31532;三个是美国跟日本贸易协定已经谈了两年目前基本上框架文字都有了还在进行最后的讨论另外美国和加拿大墨西哥北美的?#26434;?#36152;易协定已经签了

讲这段话的意?#38469;牵?#22914;果在今后的一年或者在2020年这几块都加在?#40644;w?#37027;么这几个国家?#20998;ޡ?#32654;国日?#23613;?#21152;拿大和墨西哥这块它的经济总量?#26082;?#29699;54%这些地区互相的贸易总量?#26082;?#29699;贸易的55%左右这个意?#38469;?#30456;当于美国人在通过FTA的过程把原来已经淡出的G7又恢复变成了一个一体化的贸易体

新世纪以来G7变成了G20在这个过程中如果我们中国没有介入到这个自贸体的贸易圈里那么我们等于进入了WTO?#20174;?#22312;FTA的范围里出圈了如果我们在这个过程中也进入了FTA那么加上中国?#38469;?#30028;经济16%的经济规模54%+16%就等于世界经济的70%在?#40644;?#24418;成了一个贸易体了

贸易量还不是70%因为中国的贸易量?#26082;?#29699;1/3在这个意义上讲这块加上去全球贸易70%-80%就在这个圈里了在这个意义上我要讲第四点就是以“三零”为基础的?#26434;?#36152;易体系目前这十几年的发展过程处在什么?#32431;z?#20013;国又处在什么?#32431;?#25105;们因为没有去从“三零”角?#28909;?#36319;他们讨论现在我们跟美国的中美贸易战也不是讨论“三零”的是在讨论贸易顺差逆差和其他的具体的事情在这个意义上欧美日美?#20998;?#21644;日本这个事情我们有一个怎么去介入的问题

同样以日本牵头的就是?#20405;?#22826;平洋地区的自贸体涉及到11个国家后来特?#21183;?#19978;来以后说美国退出TPP现在这个贸易体协议倒也签了是日本挑头的我们中国还没介入这么一个?#20405;?#22320;区中国不介入这个自贸体某种角度上说功能丧失了一半反过来我们的确该去介入在这个意义上中国的国际贸易今后很重要一个格局就是以“三零”为原则纲领的国际贸易的体系的介入参与甚至到里面进行很重要的推进工作这个事情做的好相当于第二次入市如果说过去2000年时候的入世引领中国15年在世界上的经济地位发生重要变化的话那么这一阶段的事情谈好对中国国际贸易国际经济中国在世界经济中发展的贡献和作用以及我们整个中国在2035年成为世界的现代化的大国2050年成为强国都会奠定十分重要的作用这是我想讲第四点就是以“三零”为原则的FTA的谈判讨论区域协定?#26434;?#36152;易协定目前在整个世界的格局?#32431;?/p>

第五点第六点第七点具体跟大家讨论一下“三零”原则在中国具体实施的情况

第五点讲零关税在中国实施会发生什么变化

第六点讲零壁垒在中国实施主要抓什么事

第七点讲零补贴

这三个零分别讲三条

第五条就是讲零关税的问题

大家有时候有一种感觉一讲到零关税就是国门大开外国货冲击进来中国的农业会萎缩工业也会萎缩服务业也会萎缩这种观点在90年代讨论也多得很到要进入WTO的时候了早进?#27809;?#26159;晚进好有的人说越晚进越好让我们自己养的大一点肥一点强一点开门了不会受人家欺负

那么实际上当时上海方面就跟国家提了一个基本逻辑就是进WTO早进比晚进好在这方面提出了一整套的方案事实证明WTO进去以后我们不管是农业工业还是服务业基本没有受?#25945;?#22810;的冲击反过来我们金融出现了世界级的最大的金融企业在2000年的时候世界金融体系里面中国所有金融机构都不要说前十位前二十位一个?#27982;?#26377;现在前十位的银行里我们占五个前十位的保?#23637;?#21496;里面我们也占好多个讲这段话的意思通过开放我们得到的?#20040;?#26159;多多

同样现在大家也会想到如果关税归零了会出现什么情况抽象地讲容易走极端做任何事?#23478;?#20855;体分析了解问题?#23616;剩?#25165;能把思维逻辑讲清楚下面我们就分析中国经济开放如果按零关税开放以后的几个板块的概念

第一?#27604;?#22823;家都会想到工业品制造业不管是机器设备还是汽车产品还是轻工业或者其他的工业品大家首先看到中国的制造业特别是产业链当中的零部件中间体已经?#26082;?#29699;零部件中间体这个概念来说还就是占60%这个意思在中国的进出口一年四万亿美元然后我们这四万亿美元进出口里面跟全国的贸易结构是一样的我们现在是世界第一大的贸易国所以全球的贸易特征里中国的贸易特征是聚焦的我们这个四万亿里面60%多就是零部件贸易

那么在这个意义上讲我们已经是制造业大国了我们每年进口一万八千亿这个进口量里面60%-70%就是零部件我们芯片进口就两千多亿美元液晶面板还进口一千多亿美元各种?#38469;?#37096;件当你把工业品变成零关税的时候我们的企业进口关税没了成本下降了是最大的受益体对中国制造业来说这是第一

第二由于关税下?#25285;?#29983;产的成本又下?#25285;?#22312;中国已经形成了世界产业链里面我们有最大的产业链集群但是这个集群里面我们掌控纽带的掌控标准的掌控结算枢纽的价值链枢纽的企业并不多比如华为华为的零部件有三千六百多家大大小小供应链上的企业这全球的3000多个企业每年都来开供应链大会华为就是掌控标准他的供应链企业比苹果多两?#19969;?#20026;什么?#31185;?#26524;只做?#21482;?#21326;为又做?#21482;?#21448;做服务器通信设备通信设备里面的零部件原材料更多所以它掌控产业链上中下游的集群掌控标准也掌控价值链中的牵制中枢

当“三零”变成零关税的时候对于在中国形成总部形成中枢形成集团的龙头等各方面会有提升作用这是第二个?#20040;?/p>

第三通过这样的过程对我们中国的企业进一步走向世界也产生?#20040;?#23601;这这个意义工业品如果把关税趋零的话事实上对于整个制造业产业链的完整化集群化和纽带控制能力有?#20040;?/p>

第二对整个中国工业经济的成本下?#25285;?#26377;?#20040;?/p>

在这样的背景下再进一步分析汽车产业我们现在国内的汽?#20826;?#19968;年生产2500万辆汽车那么说如果没有壁垒了关税为零了是不是会大量进口国外的汽?#25285;?#28982;后冲击中国国内的汽车市场这话听起来也有道理因为我们现在的汽?#25285;?#27604;如日本的一个丰田现在像一个小的面包车一样在日本就卖40-50万在我们国内关税和进口工商税进口增值税一收就变成80-90万提车可能还提不到要加近20万才可以提到最后变成100多万

我前段跑到深圳居然跟我合作的二三十个经理跑到我这里来看我一看他们开的全?#38469;?#36825;种车香港有两个人是有官邸的其他人?#38469;?#33258;己买房住自己家里一个是特首一个是财政司长我前两天在香港去财政司长的家里我看财政司长的家里除了一栋500平方的别墅以外最重要就是半山上面有一块非常大的草坪相当于三个篮球场这么大的一个长方形的草?#28023;?#19978;面一走可以看?#36739;?#28207;的各?#24535;?#35266;比如维多利亚海峡的景观我?#30340;?#20303;的比特首家还要好你怎么可以住这儿他说英国人规定财政局长就住在这里谁当谁就住谁不当了明天就搬走他请我们在他家里吃饭我后来想有这么一个家如果不请朋友到这个家里来作?#20572;?#36825;个家就像是锦?#20081;?#34892;那天我去看他们的院子里来了七八个香港的要人开的车?#38469;?#26041;方的面包车我?#30340;?#20204;中邪了奔驰车都变成这个这个丰田就大赚一把

我讲的意思是不是外国人的车都会这么进来呢并不会中国一年是要消费大概2500万辆车现在这2500万辆里120万辆?#20248;分˒用?#22269;或者从日本原装进口其他2400多万辆?#38469;?#20013;国自产但这个中国自产的2400万辆里面有1800万辆是外?#21183;?#19994;的?#25285;?#23601;是中外合资的车有德国的有日本的有美国的也有韩国的在这个意义上在消费地形成制造业就近生产出来并卖掉减少物流成本?#20572;?#25928;益高再者他本身就在一个国家里生产车里也没有关税哪怕不?#23637;?#31246;了但你?#29992;?#22269;?#20998;?#36825;么运过来物流成本多高对于高?#20826;?#30340;消费那么原本100万辆的也许可能翻一番翻两番变成四五百万?#23613;?#20294;几千万辆规模的还是?#23601;?#30340;企业这?#23601;?#20225;业无非是开放过程中合?#21183;?#19994;可能变成外资独?#21183;?#19994;但他不会把厂关掉把美国的产品运过来他不会做亏本生意在这种意义上不用太担心外国的汽车会来冲击我们的这种问题这个里面就总的来说关税下?#25285;?#20250;促进中国的生产力结构的提升促进我们企业的竞争能力的加强使得我们工商企业的成本下?#25285;?#26377;?#20040;?#30340;

第二个事情讲农业

中国的农业大家一定要注意这么一个基本面第一我们13亿14亿人的吃饭必须掌握在自己手里不能所有吃的东西都外国人供应好的时候供应不好的时候给你卡脖子那饿殍遍野了中国人的饭碗必须掌握在自己的手里掌握在自己手里要具体分析不能掌握在自己的手里就不搞国际贸易这里面有一个基本面的分析首先我国人多地少我们拥有全世界19%-20%的人口14亿人大体上是70亿人的1/5但我们的可耕地总的亩数20多亿?#19969;?#22823;体等于世界可耕地的9%20%的人口只有9%的耕地我们人均耕地是全球人均耕地的40%我们土地供应是不够的第二中国的淡水资源是全球水资源的6%人均用淡水资源是全球人均的24%这两个数据说明什么说明我们的土地和水?#20248;?#19994;角度讲要完全自给自足也是很难的这是第一个基本面的概念

第二我们现在差不多有6.6亿吨农作物粮食是在中国的土地上生产出来的但是我们现在每年要进口农产品一亿吨加在?#40644;w?#20063;就是中国14亿人一年要吃7.6亿吨农作物

这一亿吨里面有个基本的分类我们现在进口的一亿吨里面有八千多万吨进口的是大豆300多万?#20540;?#23567;麦300多万吨玉米300多万?#20540;牵?#36824;有不是农作物但是动物也算农产品进口的猪肉牛肉其他的肉类也有几百万吨统统算起来四个三四百万吨加一个八千多万吨加起来一亿吨

分析现在的进出口的结构我们脑子里要有数学模?#20572;?#35201;有形象的演变假如农产品关税归零是不是出现世界上的农产品对中国进行倾销这个倾销又便宜又好最后使得中国各种消费者不买中国农村的粮?#24120;?#26368;后中国农业萎缩萎缩到一天人家突然卡你脖子了你这个地方瘫痪出问题会不会有这种情况

大体上一定要做结构分析才能最后对这个问题进行具体回答比如中国人主要吃的粮?#24120;?#26159;吃大?#20303;?#36825;个稻子?#20998;?#20154;和美国人想倾销我们他也没有稻子稻子主要是由中国人生产的?#27604;e侵?#20154;也种我们跟泰国去买稻子不用担心安全问题无非是他的稻子?#36152;ԣ?#31983;?#20303;?#21507;泰国的米时候可以一口菜都不吃一碗饭就吃下去?#19968;?#30495;干过这个事我跑?#25945;?#22269;谢国?#35282;?#25105;吃饭他说饭是用泰国香米做出来的后来我感觉真不?#36152;?#33756;就很愉快的把它吃下去这个米确实有点特点

后来他给了我一包?#20303;?#22823;概有两斤米?#19968;?#24102;回来让我妈做饭吃

我讲的意思调剂一点是可能的但是你要说他们跟我们来卡脖子是不会发生这种事的我们本来就是大国人家跟你是利益共享是一个互助互益的贸易行为

讲这段首先就是你关税为零?#20998;?#32654;国也供应不?#22235;?#19968;吨大?#20303;?#31291;子这件事就不存在问题了要我?#21069;?#31291;子提供了欧美他零关税我们也不会去大量的供应我们没那么多的土地和生产能力这是第一个层面

第二个层面我们确实需要人家进口的比如说中国现在实际使用的是二十亿亩可耕地我们一年要自己种一万两千亿斤粮大体需要12亿亩意思就是一亩地一年产一千斤那么12亿亩地就去掉了然后我们?#20801;?#33756;这类东西和各种瓜果一类的东西自给自销大体上所需要的产能是6亿?#19969;?#21097;下两亿亩要种饲料饲料转化为猪肉是不够的因为我们知道每个人每年平均来说不管你?#32422;?#32905;兔肉猪肉牛肉大体40公斤左右那么13亿人五百多亿公斤相当于五千多万吨一吨肉要四斤饲料转化所以就需要四亿多斤饲料?#19981;?#26159;按一亩地一千斤来算要四亿亩到五亿?#19969;?#36825;个时候我们只种两亿亩不够的这就是为什么我们大豆进口到八千多万

全世界能够做贸易的大豆就一亿多60%给我们买来了也就是说在没有零关税的时候我们就买了一个天花板的量你想多也多不了那么零关税情况下大豆的进口?#19981;?#26159;八九千亿不会变一万亿的这个量大概就是这个量跟这块相关的是饲料国的概念我们土地也不够黑龙江的大豆都给我们做了豆浆吃了中国人的大豆自己做豆制品做豆浆能?#32536;?#36824;要给牛给猪吃还真的不够所以我们都从国外进

再有进猪肉?#27604;?#20063;是需要进一点?#29992;?#22269;?#20998;?#25110;者澳大利亚新西兰等等这是第二块

第三块小麦玉?#20303;牵?#36825;是我们北方人都还?#19981;?#21507;面粉的南方?#35828;比?#20063;?#26376;?#22836;总之小麦是需要的玉米也是需要的即是饲料也可以人吃同样还有?#29301;?#20013;国人国内的市场每吨是五千块在?#20998;?#21644;美洲巴西这些地方糖基本上每吨1500块人民?#20063;?#20215;就是三千多你如果放开一点就会在这个地方多进一点把国内糖的价格往下降不过现在糖尿病越来越多看?#25945;?#23601;害怕连花生糖看见了嘴?#25302;?#21507;也不敢吃所以总的来说这个东西变化是有限的真正要进口的关税降为零多点少点是会带来变化的应该是在糖玉米和小麦但这方面WTO也好FTA也好它也是可以有配额的也是可以管制的

这是农业分为三块的分析大家就知道真的零关税对中国农业总体上是起到调剂补充的作用是有?#20040;?#30340;

第三方面?#27604;?#23601;是原材料能源中国铁矿石少每年中国的铁矿石不管我们是压产能还是去库存我们一年也要生产七亿?#25351;?#19971;亿?#25351;中?#35201;十几亿?#20540;?#38081;矿石其中2/3的铁矿石从国外进口我们国内没有这么多的铁矿石可以供应这个也就是?#30340;?#21152;不加关税总是这么一个量

再有就是石油现在中国一年用六亿吨油国内大庆油田胜利油田生产2亿多吨进口4亿多吨我们一年进口的原?#31361;?#20004;千多亿美元这是我们需要进口的

也就是?#30340;?#20851;税是不是零都不相干已经是2/3的进口还在大量的增加再冲击能把你冲到哪儿去

天?#40644;?#25105;们一年实际上需要至少三千多亿方现在实际供应方是两千亿方有许多城市想要天?#40644;?#20294;没有供给两千亿立方米中我们自己生产一千多亿方?#29992;?#22269;从俄罗斯等进口一千多亿方

我们的能源原材料本来就在大量的进口这个意义上不存在怕不怕冲击反而是通过关税下?#25285;?#36319;世界各国的贸易搞的更平衡更协调越是这么协调越安全这是第三方面

第四方面就是消费品包括药品化妆品衣服服装或者其他的日用品我们现在的消费品为什么每年上亿的人出国旅游大家就“蚂蚁搬家”式背东西从世界各国背1500亿美元的货回来如果这1500亿是我们进口在国内销售我们就增加1500亿美元的进出口贸易而且减少1500亿美元的顺差但现在老百姓背回来不作为国际贸易统计我们顺差4000亿人家看着觉得你赚便宜了实际上我们只顺差2500亿老百姓这1500亿就没算上

为什么老百姓会干这个活就因为关税到法国?#25509;?#22269;到美国到日本买东西比国内的百货商店里便宜便宜至少1/3关税一减以后这方面整个的就可以国内消费商店零售就可以刺激起来老百姓旅游的时候也可以不用那么?#37327;?#32972;东西同时进出口顺差还能平衡?#20040;?#22810;多包括药品如果便宜以后更多的国外药?#26041;?#26469;老百姓许多?#35828;?#22269;外买各种各样国内买不到的药这一类对老百姓?#32435;?#29983;活健康各方面有?#20040;?#30340;从这个角度也是好的

总的意思如果具体分析零关税的话四个方面?#38469;?#22909;的最终还会带来第五方面的?#20040;?#23601;是你零关税的时候就增加了进口量使得我们跟国际上的贸易摩擦也会减少我们不将贸易顺差作为我们的奋斗目标也不?#38750;?#22823;量出口当今世界进口大国是经济强国出口大国不一定是经济强国出口大国可能是农产品出口大国加工贸易出口大国但进口大国一定是强国为什么因为第一你如果是世界上的进口大国说明你这个国家市场容量大足以牵动世界第二你是进口大国你往往就成为了世界贸易的定价者进口量大定价权就到你这儿来你就有更大的声音在世界贸易中可以发声第三进口大国一定是有非常丰富的外汇储备或者这个国?#19994;?#36135;币本身就是世界的硬通货人家拿?#22235;?#20154;民币就像拿了美元一样不用再去换直接当作是自己国?#19994;?#22806;汇收起来了从这个角度有一天人民币变成了世界硬通货也是成为进口大国的一种标志

对刚刚说的五方面做分析可以?#36152;?#38646;关税利大于?#20303;?/p>

第六零壁垒

零壁垒我开始就讲了一个定义壁垒就是要讲营商环境的国际化要讲市场的开放要讲数字贸易服务贸易和服务业的开放要讲我们中国的企业到海外去投资有便利性不能跑到海外总是受到别的国家?#30446;?#30896;碰的阻拦就是别的国家给我们很多的壁垒如果我们签订了零壁垒我对你没壁垒你对我也没壁垒中国企业走出去也方便有四个方面

首先讲营商环?#24120;?#20027;要是讲八个要素

第一?#26082;?#21069;国民待遇有的说同等国民待遇这讲的是你的企业?#19994;?#20225;业都在这块土地上生成了这两个生成了的企业一样的待遇但如果我这个地方有一个规矩你的企业我就不让你诞生不给你注册不让你?#26082;?#37027;你说?#26082;?#21518;的国民待遇就是废话一句我都不让你?#26082;?#20320;就没资格参与公平竞争或者不公平竞争你连竞争的门槛都不能入所以这里首先强调的是?#26082;?#21069;国民待遇就是可以不可以到你这个地方开公司国有企业可以民营企业可以外?#21183;?#19994;也可以同等的?#26082;?#21069;的待遇这个定义跟后面的同等国民待遇是两个概念

第二?#22909;?#28165;单管理?#22909;?#28165;单管理我们有一句行话叫法无禁止都可为就是对这些企业必须要有?#22909;?#28165;单不能干的我定?#22909;?#28165;单我?#22909;?#28165;单之外的你都可以干前几年我们政府就在搞?#22909;?#28165;单一搞就搞了三百多条任何一个地方三百多条?#22909;?#28165;单搞得企业什么都不可以这次人代会李克强总理报告里讲?#22909;?#28165;单的条目要大大的?#38469;?#20943;少你减少到一定的量以后法无禁止都可行企业的?#26434;?#24230;就大了对政府要有一句法无授权不可为也就是说政府别多动症什么都想做法无授权你就不能乱管三七也就是说不能多动症这两句话是对称?#22909;?#28165;单管理里涉及到这两句话的法治性的意义

第三个尊重知识产权

第四个遵守有公平的规范的合理的?#25237;?#20445;?#29616;?#24230;

第五个生态环境保护的一?#23383;?#24230;环境制度

第六个竞争中性竞争中性就是企业产生之后的同等国民待遇表现在招投标的时候政府采购的时候在市场配置资源的时候在银行贷款提供资金的时候这个时候不同的所有制的企业是同等国民待遇不能有主观上客观上的差异这也是一条

再有就是政府要开放市场开放市场就是我?#24066;?#20320;企业成立但不能让你做的事很有限比如说我们对外资银行最近提出了三个开放已经操作落实下去了

以前?#24066;?#22806;?#21183;?#19994;建立合?#21183;?#19994;股权比例不能超过25%银行的股权比例不能超过50%汽车的外?#21183;?#19994;比例不能超过50%等等现在可以让你70%80%乃至独资这也就是开放一些领域

还有?#24066;?#20320;开银行了但你这个银行有了之后要在三十个城市或者三十个省开?#20013;校?#20581;全发展但每开一个支行一个?#20013;ж家?#20154;民银行银监会去审批两年三年那就很麻?#22330;?#25152;以就是说通过备案制可以?#26434;?#22320;设立子公?#23613;?/p>

第三同样登记以后营业活动的条款五个方面还是八个方面还是八十个方面经营领域里面的具体限制这一块怎么放开也是一种管理方面的事情所?#26434;?#21830;环?#24120;?#23454;际上是在讲这些事这些事涉及到国际化法治化和公开化这是营商环?#22330;?/p>

第二就是要开放一些原来比较不开放的禁区这也是壁垒主要是讲什么我们国家四十年在房地产在工业在制造业或者基础设施领域对外资基本上都开放的这次人代会通过了外资投资法实际上把这些年在这个方面的开放政策法治化形成一个新的法规这里面很重要的就是对于我们以前视若禁区的不怎么开放的或者嘴上在说开放但操作的时候迈不开步的那些领域比如教育卫生文化金融服务贸易等等这些领域我们开放度是很低的跟大家说一个数字大家就可以想象开放度是很弱的其实到2000年的时候中国的外资金融机构的营业额占整个中国金融资产量营业量业务量的百分之四点几那个时候外资金融机构没开放就是在上海浦东这些地方搞了一下但是到2018年十八年过去了外资金融机构的业务量资产量占整个中国金融机构业务量资产量1.6%这个缩小说明这十几年外资金融机构发展不快另外一方面说明中国国内自己的国有民营的金融机构成长得飞快你分母变大了分子不动比例也会缩小

这个意义上我们在这个领域还真不是担心人家来冲击我们我们有太强大的壁垒和自卫意识哪个文件规定的?#31354;?#27809;有稀里糊涂中懵懵懂懂的形成非常大的保护体系玻璃门也好铜?#25945;?#22721;也好在这个意义上开放有助于我们竞争发展

医院也是外资办医?#28023;?#19968;般很难的世界上的一些好的医?#28023;?#22312;中国来建生产效力都很低外资办学校也是很少或者很慢他们不是没积极性他们看到我们有巨大的市场你就看浦东那时候我们在浦东的时候大家意识比较开放也就是在九十年代的初期中期的时候上海浦东就?#24066;?#22806;资办小学初中高中包括中欧工商管理学?#28023;际?#37027;时候搞起来的

浦东金桥有一个小学进了这个小学可以读到初中一直读到高中十年连读的读了以后这是外国人办的一个外国学校贵族学校然后这个学校的人出来以后可以有通道到美国常春藤大学里面去读书结果整个上海多少人都想到这个地方去我那个时候是因为在重庆我根本不来管自己老家浦东的事后来有一天碰到一个上海人跟我说他的小孩想到这个学校去问我有什么办法我想想这个地方读书这么难后来我就?#25163;?#26195;明——?#19994;?#32769;朋友我?#30340;?#37027;个时候搞的学校现在是上海很有名的学校他说是这个学校每年如果有一个名额出来至少有一百多个人来竞争这是一个第二个这个学校定了一条制度不管上海什么?#35828;x?#24066;?#35835;?#23548;局?#35835;?#23548;还是谁批条子通通没用我一听上海还有这样的好学校我们重庆的学校我一打听好学校都如此

既然这样的话为什么不让更多的学校进来呢?#35838;业?#26032;加坡去新加坡在2014年的时候办了一个学校这所学校是美国常青藤大学在新加坡办了一个?#20013;?#36825;个?#20013;?#19968;年招生六七百人几年下来一共有几千人95%是大陆的学生孩子一去读他的老爸老妈也跟着到那边生活工作去移民或者什么总而言之里面的人原则上新加坡人去读只占5%95%是大陆的学生进去了既然是这样我问他们校长为什么不开到上海?#26412;?#21435;而跑到这儿让我们的学生走来走去他说是你们不让我?#21069;?#25105;就懵掉了后来我想想也是这么回事

从这个角度是要开放的开放不在嘴上而是很实?#24066;?#30340;把教育医院包括文化文化里面有大量的创意产业各方面的内容也包括物流业现在物流业我们想想这里面也没什么复?#26377;ԣ?#20294;外?#19990;?#24178;也不大容易干好的

总的意思就是服务业服务贸易和数?#24535;?#27982;数字贸易里面也有很多复?#26377;?#30340;壁垒比如?#30340;?#25630;了一个研究所你让外资把研究中心搬过来他说可以我们的人搬过来不可能把美国的书资料统统搬过来主要是靠网如果五十个人在你这儿工作每天?#23478;?#36319;美国的互联网通但你们这儿就要翻?#20581;?#36825;翻墙我们是不做的因为我们的人不能违法你们中国人自己翻墙是你们的事我们遵守你们的法律我们绝不翻墙因此我们也就无法来中国开研究所研究中心就这一个数据通信的?#26434;ɣ?#36825;是FTA讨论里面数?#24535;?#27982;的第一条

第二?#27604;?#23601;是说数?#24535;?#27982;里还有游戏规则这个游戏规则也是我们的数?#24535;?#27982;是鼓励它发展在鼓励发展的时候游戏规则定的比较少像农村里的庄稼在田野里杂草乱生因为游戏规则很少到了城里同样这个土地上游戏规则各种交通规则都会比较多在这个意义上在美国?#20998;ޣ?#20114;联网是他们发明的但中国有很多的互联网的业态发展的好像很好但为什么发展不到美国去发展不到?#20998;?#21435;也发展不到日本去这其实不是?#38469;?#38382;题也不是投资问题就是法治性的游戏规则不接轨你到他那里他那些事不许干美国人的法律基本上有一个约定互联网?#25945;?#19981;得搞金融Facebook七八千亿美元的?#25945;?#23427;没有金融亚马逊也没有金融的Google跟我?#21069;?#24230;差不多的搞搜索引擎的他也没有金融的它就为一切金融服务为一切企业服务为一切市场服务他就做它的?#25945;?#19981;跨界一跨界这里面会乱?#20303;?#32780;我们这儿几乎所有的互联网都搞金融了是你搞金融还是你乱搞金融还是你帮助金融提高了一些?#38469;?#25163;段比如说我们的P2P一搞就搞了上万个从2006年的第一个宜信到20122013年大规模推广到处?#38469;?#31449;台和宣传报纸上长篇累牍的内容很多一下子就刮了一阵风最后这个东西?#38469;?#20160;么是农村里的高利贷在互联网的套路里在新瓶装老酒

农村里的高利贷?#38469;?#20146;戚朋友乡里乡亲的在几十人几百人的圈子里互相乱借资高吸?#30475;?#20511;新债还老债如果有最后崩盘了了不得损失几十万几百万最多就损失个几个亿但一跟互联网结合在?#40644;w?#21487;以日行万里穿透到全国各地一个网站就把全国各地给覆盖了几个?#24405;?#24180;一过几百亿的坏账就爆炸了这里面就有很多游戏规则数字贸易谈判这方面游戏规则的谈判有个判断理解的问题数字通信进出?#26434;?#26041;面的游戏规则问题还有就是对于一些数据产权跨界流动的时候对国家利益各方面的判断也是一块

这一块现在?#20998;?#36319;美国谈判也是焦点日本跟?#20998;?#35848;判也是焦点大家在这块还是很认真的我讲这段壁垒这件事内容其实很丰富是当下在零关税背景下国门打开的背景下壁垒成为各国之间认真计较谈判的重要内容如果把这些事处理好了壁垒的问题就解决好了

第三就是补助零补贴的问题

零补贴其实一可以使得国家一年加入本来要补贴几千亿现在可以省掉一两千亿财政可以节约开支少补贴这是一个宏观上的?#20040;?#31532;二补贴的过程经常会出现跑步前进灰色交易实际上少补贴不搞这种补贴这一类的不正之风灰色的现象相对就会收缩减少第三少搞这种补贴可以倒逼国有企业改革发展创新自身更加健康第四这种补贴往往变成人多钱多干傻事?#24202;?#36148;盛行的地方产业结构一定过剩过烂大家骗钱骗保

一个电动汽车在补贴的?#32431;?#19979;在2014到2016年三年里面全国搞电动汽车的法人做的规划到2020年这个规划加起来是多少辆两千万?#23613;?#25105;生产多少辆他生产多少辆报给建设部工业部规划2000万辆实际上不会做到但他就为了骗补奠定基础这是一个事实上前两年大家发现这个电动?#20826;?#20102;骗补产生一个大量的产业以外没有真正形成多少好的电动车为什么全世界的电动车的基本问题没解决电动车的基本问题是电池能源这个电池充一次电跑400公里用了一年多的时候充一次电只跑一百多公里两百公里到第三年基本上充一次电只能跑一百公里不到了而换一个电池等于半辆车的价格买得起汽车换?#40644;?#30005;池再有电池下雨天水一进立刻短路车就?#31995;?#20102;还有电动车容易着火一?#37096;?#23450;触电事实上全世界电动车的基础还没有奠定美国人说美国的?#20998;?#20154;说?#20998;?#30340;特斯拉这么有名电动车的电池根本没发明任何知识产权就是把七千个我们说的五号电池串成一个大饼装了上去就是把日本人的五号电池装起来恰恰在这块没有任何发明你搞什么知识创新所以本人干过一个比较混的事?#19994;?#26102;作为市长2014年我们科委工业经委写报告来说我们重庆应该争取搞电动车电动车的补助要市政府补贴一万?#23613;?#22240;为一辆车我们补贴一万中央有关部门也补一万这样一辆车补两万后来我就想着刚刚说的这段话我就在会上说根本没有任何可能2020年前不会有电动车的世界这种事情不是?#30340;?#21019;新就先扑上去扑上去创新让实验室去创别在市场上搞东西出不来害了老百姓现在我们汽车牌照十万块一个摇三年也不一定摇得到摇到还出十万电动车牌照随?#20852;?#21040;买?#35828;?#21160;车套牢了这个车不行所以?#19994;?#26102;说这个东西即使国家出一万白?#20572;?#25105;也不干这个东西搞到后来会是一场灾?#36873;?/p>

后来他们又说了很多我?#30340;桥?#19968;百?#26223;?#20182;们会开完后跟?#26131;?#24037;作几个委办主任和管工业的副市长跟我说要标一个姿态要有积极性重庆是一年生产几百万车的地方电动车不搞你就变成一个老古板后来我同意一千辆?#27604;?#21508;个省里我们是最少的所以说要看透不能为了骗补就乱搞还有光伏电池等?#35762;?#36148;一取消马上行业就瘫?#23613;?/p>

补贴要补在哪儿补在生态环保上补在产业结构调整以后下岗工人出现了我补就业补他下岗工人的生计第三补在研发?#26041;?#19978;研发?#26041;?#37324;国家补进去了企业自己也出钱了科研人员也下了很大的精力这样产生生产力跟市场竞争中的补贴是无关的要把这个补贴补到刀口上

零关税零补贴零壁垒这三个点就是第五六七个要点

最后一点要讲一下应该怎么做呢我觉得我们国家在采取措施中央也非常明确地积极的推进今年很重要的任务一边和中美贸易谈判之外另一边积极的参与和推进双边的和地区的FTA?#26434;?#36152;易协定的谈判推动中国和世界经济在开放当中的引领作用通过贸易谈判通过国际贸易之间的这种合作使得我们的国家跟世界贸易体系形成一个开放的互利的普惠的包容的而且是共享的一个人类命运共同体

为了实现这个方面实际上下一?#20540;?#36152;易谈判我个人认为是一个要以“三零”原则为纲领的为基础的为前提的FTA的谈判

因为现在说的FTA谈判里面主要的就是讨论“三零”所以实际上“三零”这件事FTA这件事在中央十八届三中全会改革开放的60条里第七章第一段专门讲过中国进FTA怎么展开怎么推进这方面的事

国家其实想的很长?#19969;?#19979;一?#20540;?#22269;际贸易谈判也好开放过程也好是会和“三零”原则为基础的贸易格局密切相关的在这个工作推进的时候有五个要点要把握好第一个“三零”不等于全部归零“三零”里比如说关税这方面不是百分之百的商品全部变成零关税他有一个阶段性和趋势性比如日本跟?#20998;?#30340;贸易谈判他的概念是什么日本对?#20998;?#30340;全部的货物贸易的品种有86%实施零关税也就是日本对?#20998;ޣ?6%的产品关税全部归零但还有14%的品种用15年时间逐步归零也就是说它有一个阶段性趋势性15年为零这是一个概念

第二还有一个概念就是说15年以后最终一万个商品里面我可能会有9500个商品变成完全零关税但还有那么500个哪怕是一百年以后我?#19981;?#26159;有5%6%的关税这也是一个概念所以在这个意义上就是利用“三零”原则中的阶段性趋势性和某种灵活性变成国家和国家之间谈判你争我夺互相较量的一种筹码我同意你这两点你同意我那两点最后贸易签订了大?#26131;?#23432;贸易协定但是“三零”不等于统统归零这是很具体的概念这是有关“三零”的灵活性趋势性阶段性谈判中实际上要把握这个东西我们搞经济学研究的可能在这方面要研究各个国?#19994;?#26696;例了

第二个概念“三零”的确是要实验的

为什么三中全会的报告在讲到FTA的时候后面讲了推出上海?#26434;?#36152;易实验区等等因为?#26434;?#36152;易试验区的神圣任务就是对全球的FTA贸易协定中的“三零”原则进行先行试验试验成功了国家跟国外签订“三零”原则的贸易协定就有底了就等于可?#28006;?#21487;推广到全国因为FTA只要一签就不是国家一部?#20540;那?#21327;议而是整个国?#19994;ġ?#36825;个有点像1990年浦东开发当时中国的开放还是刚刚在货物贸易领域在服务业金融业统统?#27982;?#24320;放但国家?#24066;?#28006;东开发保税区里就干这些服务业开放的活

比如90年外高桥保税区国家规定的法规一?#36130;?#26465;第一条?#24066;?#20445;税区里面设置的任何企业都可以做进出口贸易大家如果年纪大一点知道90年中国任何企业?#27982;?#26377;进出口权外资内资民营国有企业?#27982;?#26377;只有外贸部直属的外贸公司有进出口权外高桥保税区?#24066;?#21482;要在这里进驻的任何企业都有进出口权

第二还可以做转口贸易加工贸易离岸贸易这些概念现在很多人都搞不懂但当时这个地方就已经可以了

第三?#24066;?#22806;资在浦东设银行?#24066;?#22806;资在浦东搞百货商店?#24066;?#22806;资在浦东搞保?#23637;?#21496;?#24066;?#22806;资在浦东的保税区里搞批发贸易为什么把批发贸易单列一条呢现在搞批发义乌小商品市场?#38469;?#25209;发但是大家知道90年的时候中国的商品零售刚刚放开一般批发?#38469;?#25919;府管制在保税区里搞国际批发是很稀罕的去年上海进博会里所有的摊位就是进出口的批发贸易外高桥保税区90年就开始干了的所以马上就把外高桥的保税区整个的做法?#28006;?#21040;进博会里大家想象一下上海外高桥保税区在90年这个机制下搞起来以后整个中国现在有138个海关监管局外高桥保税区是其中一个但它一年做的进出口贸易是1600亿美元全中国138个监管区产生的进出口贸易是6000亿美元外高桥一个等于138个的1/4第二个它一年的税收都有一千多亿上海一年一共税收是五千多亿它就占了1千多亿上海6000多平方公里它这里10平方公里就占1/5上海一年外贸进出口一年也就是五千多亿它1600亿也是1/3所以外高桥里面做的事就为整个国家进入WTO以后的开放产生托底的作用同样我们现在的FTA要进行贸易谈判我们?#26434;?#36152;易试验区该是什么就是“三零”就是零壁垒零壁垒里面刚刚说的八种投资环境中的营商环境的八条你就要做你如果做了可以外国企业到你这儿做八条可以做到那么别人去推广就有底了我们现在有许多自贸区连“三零”概念?#27982;?#21548;?#28966;?#20063;没想过自贸试验区和国际上的双边自贸协定是什么关系大家可以取网上搜一下看各地自贸区在干什么一个自贸区120平方公里往往在城郊结合部“征地动迁集中移贫”实际上在造新?#29301;?#27809;有三年见不?#25509;?#23376;的楼堂馆所搞好又三年加起来那就是六七年以后六七年如果造了几十万平方米房子招商引资把它放满十年以后黄花菜都凉了你这十年有什么用变成扩张造新?#29301;?#36896;新城为什么叫自贸区你就开发就是了有的把这个地方当做是招商引资搞工业区有的把它当铁丝网围起来搞保税区有的当做是城市开发的新区造新?#29301;?#36824;有的作为改革试验区改什么省里面有600项审批权利全部下放给自贸区管委会自贸区管委会要你政府600项审批权利有什么用它不造城不造省它做的是国际贸易的格局这些人还是不懂你们这儿的学国际贸易的大学生毕业以后到这些自贸区去工作的话多一点世界贸易格局的变化多一点世界贸易发展的关键是“三零”控制的概念多一点国际贸易规则“三零”为基础是这个时代的标志多一点现在的FTA的核心就是讨论“三零”然后中国自贸试验区的核心也就是“三零”规则在自己这个区域里先行先试等到国家签订FTA的时候你为国家签订FTA提供托底的经验心里有数从这个意义来讲我今天用了两个小时把八个方面跟大家拉拉扯扯说一下给大家灌输一个概念世界变了这三十年世界贸易格局世界贸易的趋势世界贸易中龙头老大的企业世界贸易的游戏规则都发生变化当今世界FTA的发展FTA的讨论是对WTO的丰富和发展而不是颠覆和脱离WTO如果说要继续有效的话那就要进行积极地进行跟“三零”有关系的机制体制改革WTO也要改你不能几十年不变这样才能发挥全球多边的双边的贸易世界的这种全球化的功能今天就讲这些

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现任十八届中央委?#20445;?#22269;务院三峡工程建设委员会副主任重庆市委副书记市政府市长党组书记主持市政府全面工作主管市政府办公厅市编办市审计局市政府研究室联系人大政协民主党派和工商联工作
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